1."聆讯质询委员会"参考香港联交所规定
记者从多位投行人士处获悉,注册制推行工作首先从下放发审委开始,现在的证监会发审委届时将由深交所、上交所各自组建的聆讯质询委员会取代.即现行的证监会发审委将被沪深交易所的聆讯质询委员会取代.
原则上"聆讯质询委员会"不审核首发企业上报的材料,只对提供的材料进行"形式性审查",不进行"实质性审查",这也是参考香港市场采取的措施.
聆讯一词本属法律用语,系指案件在公开审讯前,法庭进行的各项中途聆听与诉讼各方的陈述.聆讯一般都在内庭形式进行,与案无关人士不得列席.
聆讯在香港股市里面的含义就是随时等着被联交所质询.
按照香港联交所的规定,对拟上市公司只进行"形式性审查",不进行"实质性审查".意思是只审核申报材料是否符合上市条例关于信息披露的要求,是否存在非正常关联交易等等,而不审核上市公司应不应该上市- 当时的香港创业板是很宽松的,只要你有两年的经营记录,只要公司治理看上去还可以,只要有保荐人愿意保荐,只要你的股票发行前有足额的认额,你就可以发股票了.
2.5月聆讯质询委员会正式开始运作
"内部的说法是,无论如何,今年5月份就要将发审委解散,IPO受理和审核下放到交易所."一位证券公司分管投行的副总裁透露.
据悉,因为注册制的真正落实尚需《证券法》的修订实施,所以在具体的操作中还会有诸多的过度举措,比如说沪深交所聆讯委员会审核通过了的项目,发行批文依然会由证监会下发.
"此举一来可以控制两个交易所各自的审核节奏,还可以整体上控制发行节奏和发行规模."一位投行人士分析说,还可以调节沪深两个交易所因为发行数据多寡引发的竞争.
值得留意的是,沪深交易所早先就已开始大规模进行招聘,涉及人才包括法律、财务等各个方面.
一位前发审委委员介绍,首发审批权下放到交易所后,原来的发审委委员也将全部解散,沪深交易所将组建新的聆讯质询委员会质询员.
可靠消息来源称,质询员构成主要包括交易所专员、高校学者、HKCPA和律师事务所等,还会增加相关行业的专家.
3.专家预测初期审核可能会更严
多位投行人士透露,IPO审核权下放后,现在在发审委排队候审的企业也会相应的到沪深交易所去排队候审,新报企业也相应的报送到沪深交易所,不会引发新报企业中断或存量排队企业加速放行的情况.
一位知情人士介绍,现在沪深交易所主要在做好三方面的准备:一是组建新的聆讯质询班子,二是做好市场流程文本、技术等,三是招聘财务、法律、行业等人才和征集行业专题问题意见.
"虽然说不进行实质性的审查,但我估计初期肯定还是会很严格,甚至会超越发审委."一位投行老人预测说,因为交易所刚接手,谁都不想出现异动,闹出些不好的事情来.
这位投行老人举例说,最明显的就是新三板,一直说不审核,但你现在看新三板,问题反馈现在越来越多,有些项目反馈材料厚度甚至都可以与IPO相当了.
